各縣（市）區(qū)建設局，各施工企業(yè)，各有關單位：

       根據(jù)《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)文件精神及2019年10月17日福州市解決企業(yè)工資拖欠問題局際聯(lián)席會議要求，為深入摸查我市在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目落實農(nóng)民工實名制管理制度情況，加快整治農(nóng)民工欠薪問題，維護建筑業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員的合法權益，我局進一步細化《國務院2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核通報問題專項整改方案》，并結合已有的農(nóng)民工實名制管理制度落實情況監(jiān)管制度，制定福州市在建房屋建筑和市政基礎設施工程領域農(nóng)民工實名制管理制度落實情況專項整治方案，現(xiàn)將有關事項通知如下：

       一、自查整改工作（即日起至2019年11月20日）

       （一）全面自查、立整立改（即日起至2019年11月10日）

鼓樓、臺江、晉安、倉山四城區(qū)各在建房屋建筑和市政基礎設工程項目施工單位嚴格按照“一個項目不落、一個制度不落”原則，對照落實實名制管理制度清單（詳見附件），認真梳理，對落實不到位的分項，即刻組織整改。在建項目負責人于2019年11月10日前上報《農(nóng)民工實名制管理制度落實承諾書》，對未落實或未按時提交承諾書的項目負責人及施工企業(yè)，進行全市通報批評，并報送市人社部門。

       （二）重點核查、督促整改（2019年11月11日至11月15日）

通過福建建設工程質量安全網(wǎng)隨機抽取已提交《農(nóng)民工實名制管理制度落實承諾書》的在建項目對照《農(nóng)民工實名制管理制度清單》進行重點核查；對嚴格落實農(nóng)民工實名制制度的項目負責人進行通報表揚，對超過3項落實不到位的在建項目視為存在弄虛作假行為，全市通報批評項目負責人及施工企業(yè)，并報送市人社部門，我局將逐個建立項目整改臺賬，限期11月15日前完成整改。

       （三）組織驗收、嚴肅處理（2019年11月16日至11月20日）

隨機抽取之前未提交《農(nóng)民工實名制管理制度落實承諾書》以及存在虛假承諾的在建項目，開展整改驗收，將仍然存在農(nóng)民工實名制管理制度落實不到位的在建項目項目負責人及施工企業(yè)列入第二批農(nóng)民工實名制落實不到位通報批評名單，并報送市人社部門，省住建廳，列入建筑市場“黑名單”。對落實不到位的項目采取差異化管理，列為項目質量安全重點監(jiān)管對象。

       二、定期監(jiān)管工作（自2019年11月21日起）

       市建設局聯(lián)合市人社局成立專項檢查組，通過福建建設工程質量安全網(wǎng)，隨機抽取鼓樓、臺江、晉安、倉山四城區(qū)在建房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目，于2019年11月21日起，對照《農(nóng)民工實名制管理制度清單》，定期開展每周1次的在建項目農(nóng)民工實名制管理制度落實情況專項檢查，對仍然存在農(nóng)民工實名制管理制度落實不到位的在建項目，將項目負責人及施工企業(yè)列入全市通報批評名單，并報送市人社部門，省住建廳，列入建筑市場“黑名單”，并采取差異化管理，將在建項目列為質量安全重點監(jiān)管對象。

       馬尾、長樂兩區(qū)和六縣（市）住建和人社主管部門應參照福州四城區(qū)做法，自行組織專項整治工作，每月5號前將工作進展情況分別報送市建設局及市人社局，市建設局聯(lián)合市人社局不定期開展督查工作，并定期通報督查結果。

       專此通知

       附件1、農(nóng)民工實名制管理制度落實承諾書

       2、福州市建筑行業(yè)項目勞務人員實名制管理制度清單

福州市城鄉(xiāng)建設局

2019年11月1日  

fzjw.fuzhou.gov.cn/zz/zwgk/tzgg/201911/t20191104_3074382.htm