近日,陜西省人民政府出臺《陜西省進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革的實施方案》(以下簡稱《方案》),提出全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革,努力打造一流營商環(huán)境。
《方案》明確,對工程建設(shè)項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。在審批流程上,覆蓋從立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù)的全過程。在辦理事項上,覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項。在工程項目類別上,覆蓋房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程(特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外),既覆蓋政府投資工程也覆蓋社會投資工程,既覆蓋新建改建擴建工程也覆蓋裝飾裝修工程。在區(qū)域上,覆蓋省、市(區(qū))、縣三級。
在統(tǒng)一審批流程上,《方案》提出了精簡審批環(huán)節(jié)、推行聯(lián)合踏勘、實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收、推行區(qū)域評估、推行告知承諾制、簡化招標投標等多項措施。對于建立完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),《方案》要求在2019年11月底前,工程建設(shè)項目審批流程各階段涉及的審批服務(wù)事項全部納入審批管理系統(tǒng)?!斗桨浮吠瑫r要求,強化事中事后監(jiān)管,加強信用體系建設(shè),規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。
按照《方案》,到2019年年底,實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通,全省實現(xiàn)政府投資、社會投資建設(shè)項目審批時限分別壓縮至120個工作日、90個工作日內(nèi);到2020年9月底,基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系,通過流程優(yōu)化再造,進一步壓縮審批時間,實現(xiàn)帶方案出讓用地的社會投資項目、小型社會投資項目審批時間控制在70個工作日內(nèi)。